29 декабря 2020 года состоялось очередное заседание Совета Адвокатской палаты РА (далее – Совет АП РА). Заседание прошло в очно-дистанционном режиме посредством видео-конференц-связи на платформе Zoom. 

Перед началом обсуждения вынесенных на повестку дня вопросов участники заседания поздравили с юбилеем адвоката С.М. Митусову.

Далее состоялось принятие присяги адвоката  претендентами, успешно сдавшими квалификационный экзамен. Присягу приняли: А.А. Гирько, О.В. Гребенников, И.И. Константинова.

Организационные вопросы

Совет палаты избрал вице-президентом АП РА С.Ю. Аутлеву, ранее занимавшую должность заместителя председателя Квалификационной комиссии АП РА.

Определены полномочия президента, первого вице-президента, вице-президентов АП РА. В полномочия президента АП РА, среди прочего, входит общее руководство деятельностью палаты, планирование и организация работы аппарата АП РА, Совета АП РА. Президент представляет АП РА в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, осуществляет взаимодействие АП РА с Президентом и ФПА РФ, а также с региональными адвокатскими палатами, курирует вопросы международного сотрудничества, представляет АП РА в международных организациях адвокатов, иных международных организациях, координирует работу по представительству АП РА в судах, реализует иные полномочия.

Первый вице-президент Г.С. Юн будет курировать работу по подготовке локальных нормативных актов АП РА, оказывать содействие президенту в организации работы аппарата палаты, осуществлять связь с органами государственной власти, местного самоуправления, организовывать сотрудничество с правозащитными и общественными организациями. В круг его полномочий входит рассмотрение запросов и обращений органов государственной власти, судов, правоохранительных органов, граждан и организаций, контроль за исполнением Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного Советом ФПА РФ 15 марта 2019 г., и Региональных правил, утвержденных Советом АП РА, вопросы организации БЮП и др.

Вице-президент АП РА С.Ю. Аутлева курирует направление по контролю за соблюдением руководителями адвокатских образований и адвокатами ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодекса профессиональной этики адвоката, а также решений органов ФПА РФ и АП РА. Ей предстоит организовывать работу по экспертно-методической деятельности, по подготовке разъяснений о возможных действиях адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, закрепленных в Кодексе профессиональной этики адвоката, а также контролировать подготовку дисциплинарных производств к рассмотрению Советом палаты.

Вице-президент Б.Р. Бгуашева будет вести работу по защите социальных и профессиональных прав адвокатов, представлять интересы адвокатов в вопросах защиты социальных и профессиональных прав, в том числе на предварительном следствии и в суде, контролировать своевременность оплаты труда адвокатов, участвующих в уголовном, гражданском и административном судопроизводствах по назначению, а также задействованных  в государственной системе оказания БЮП. Также в круг ее полномочий входит организация работы Центра медиации, вопросы информационного взаимодействия и иные.

Вице-президенту Е.И. Войстриковой предстоит курировать вопросы повышения профессионального уровня адвокатов, обучения стажеров и помощников адвокатов, допуска к прохождению стажировки и заключению трудового договора с помощниками адвокатов. Также в круг ее полномочий входит взаимодействие с вузами, организация наставничества, разработка программ повышения квалификации, проведение научно-практических конференций, круглых столов, семинаров, взаимодействие с адвокатскими палатами других регионов и ФПА РФ по совместному проведению мероприятий повышения квалификации и учебы адвокатов.

Дисциплинарная практика

Участники заседания утвердили обобщение дисциплинарной практики за 2020 год (докладчик – Б.Р. Бгуашева). В 2020 году в АП РА зарегистрировано 40 жалоб, обращений, представлений на действия (бездействия) адвокатов при осуществлении адвокатской деятельности. Их количество не увеличилось в сравнении с предыдущими годами. Так, в 2016 г. количество зарегистрированных обращений составило – 55, в 2017 г. – 72, в 2018 г. – 40, в 2019 г. –  46, в 2020 г. – 40.

В 2020 году увеличилось количество жалоб, поданных доверителями адвокатов, – 16, а также количество обращений судей – 9 (в 2019 г. – 3 обращения).

Как и в предыдущие годы, жалобы доверителей связаны в основном с претензиями к качеству исполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей, что может выражаться в недобросовестном отношении адвоката к своим обязанностям, пассивном поведении при осуществлении своих профессиональных обязанностей либо в неисполнении своих обязанностей.

В 2020 году в отношении двух адвокатов применена мера дисциплинарной ответственности в виде лишения статуса адвоката. Эта мера применена в связи с наличием в действиях адвокатов грубейших нарушений норм профессиональной этики и законодательства об адвокатуре.

Постоянные комиссии при Совете АП РА

Сформированы постоянные комиссии при Совете АП РА (докладчик – Г.С. Юн):

• Комиссия по вопросам представления АП РА в органах государственной власти (исполнительной, законодательной и судебной), органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединениях и иных организациях (председатель — А.С. Мамий, заместитель председателя — Н.Н. Притыка);

• Комиссия по вопросам взаимодействия  АП РА с ФПА РФ, адвокатскими палатами субъектов РФ, адвокатскими сообществами зарубежных стран, общественными объединениями российских и зарубежных адвокатов (председатель — А.С. Мамий, заместитель председателя – А.М. Духу);

• Комиссия по вопросам взаимодействия АП РА с Советом при Главе Республики Адыгея по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палатой Республики Адыгея, общественными советами при органах государственной власти, Ассоциацией юристов России, а также правозащитными организациями (председатель — А.С. Мамий, заместитель председателя – М.М. Наток);

• Комиссия по вопросам участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также в гражданском судопроизводстве по назначению суда (председатель — Г.С. Юн, заместитель председателя – С.А. Чепкин, члены комиссии: Л.Н. Бунева, В.А. Шпинев, З.А. Ашибокова, А.Н Карданов., Ф.М. Кохужева);

• Комиссия по вопросам обеспечения доступности юридической помощи на территории Республики Адыгея и организации бесплатной юридической помощи (председатель — Г.С. Юн, заместитель председателя – Н.Н. Притыка, члены комиссии: С.А. Дзыбова, В.С. Дунец, Н.М. Аверкина, Е.В. Ахминеева, А.Э. Цицкиева);

• Комиссия по защите социальных и профессиональных прав адвокатов, по оплате вознаграждения адвокатам за работу, выполненную ими в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ и об оплате вознаграждений адвокатам, участвующим в государственной системе бесплатной юридической помощи (председатель – Б.Р. Бгушева, заместитель председателя комиссии – Э.Р. Ахметов);

• Комиссия по организации повышения профессионального уровня адвокатов и обучению стажеров и помощников адвокатов, по допуску лиц к прохождению стажировки и заключению трудового договора с лицами в качестве помощника, защите итогов прохождения профессиональной подготовки стажеров и защите стажа помощников адвокатов, взаимодействию с высшими учебными заведениями и организации наставничества (председатель – Е.И. Войстрикова, заместитель председателя — В.С. Мамий, член комиссии – М.В. Гейко);

• Комиссия по контролю за соблюдением руководителями адвокатских образований (филиалов) и адвокатами ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодекса профессиональной этики адвоката, а также решений органов ФПА РФ и АП РА (председатель – С.Ю. Аутлева, заместитель председателя — Г.Н. Ризаев);

• Комиссия по экспертно-методической деятельности и подготовке разъяснений о возможных действиях адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, закрепленных в Кодексе профессиональной этики адвоката (председатель – С.Ю. Аутлева, заместитель председателя — А.Л. Фатин);

• Комиссия по вопросам ведения АП РА реестра адвокатских образований и их филиалов на территории Республики Адыгея, правовому наблюдению за решениями органов управления адвокатских образований, обеспечению адвокатских образований служебными помещениями, взаимодействию с адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах (председатель комиссии — Б.Р. Бгуашева, заместитель председателя – В.С. Мамий, члены комиссии: Н.Г. Чеснокова, Н.В. Дунец);

• Комиссия по организации информационного обеспечения адвокатов, а также обмена опытом работы между ними (председатель – Б. Р. Бгуашева, заместитель председателя — А.Л. Фатин, члены комиссии – М.В. Гейко, Д.Ф. Кизянов, С.А. Дзыбова, А.Н Карданов, Р.А. Дзыбова);

• Комиссия по вопросам взаимодействия с Комиссией по правовому наблюдению при Совете Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (председатель – Е.И. Войстрикова, заместитель председателя — А.Х. Пханаев);

• Комиссия по вопросам защиты прав человека, взаимодействию с Уполномоченными по правам человека, правам ребёнка и защите прав предпринимателей (председатель – Г.С. Юн, заместитель председателя — А.Х. Пханаев, члены комиссии: Ю.Н. Нагароков, И.И. Константинова, В.П. Куква, К.В. Травин);

• Комиссия по наградам и поощрениям (председатель – Г.С. Юн, заместитель председателя — А.О. Тугуз, члены комиссии — Л.Н. Бунева, Н.В. Дунец, В.В. Попадюк, Р.А. Дзыбова, З.П. Мцухова),

• Комиссия по культурно-массовой, спортивной и шефской работе (председатель – Б.Р. Бгуашева, заместитель председателя — М.М. Наток).

Работа адвокатов по назначению

Заслушана информация о работе централизованной системы направления адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению (докладчик – Г.С. Юн).

 С 1 декабря 2020 года в централизованной системе направления адвокатов дежурили 180 адвокатов. Единым центром координации по направлению адвокатов принято 327 заявок (306 по уголовным, 21 по гражданским делам). Дача поручений адвокатам осуществляется незамедлительно, непосредственно после получения заявки. Нарушений в деятельности централизованной системы не выявлено.

Утвержден график дежурства адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда в порядке ст.ст. 50 и 51 УПК РФ и в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Рассмотрен вопрос о предоставлении адвокатами отчетов по повышению квалификации, заслушана информация об участии адвокатов АП РА в вебинарах, организуемых ФПА РФ, о подписке адвокатов на «Адвокатскую газету» (докладчик – вице-президент АП РА Е.И. Войстрикова),  о регистрации адвокатов в личном кабинете на официальном сайте Росфинмониторинга (докладчик – Г.С. Юн).

Утвержден план работы Совета палаты АП РА на I полугодие 2021 года, штатное расписание аппарата АП РА, рассмотрены иные вопросы.

Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.

Сообщение Заседание Совета АП РА появились сначала на Адвокатская палата Республики Адыгея.